Zware boete dreigt voor NPO wegens cookie-regels

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) - de vroegere Opta - heeft dit vandaag bekend gemaakt. De ACM is al langere tijd van mening dat de Stichting Nederlandse Publieke Omroep (NPO) de regels voor het plaatsen van cookies overtreedt. Op verschillende websites die de NPO beheert plaatst de NPO cookies bij gebruikers zonder dat zij daarover voldoende zijn geïnformeerd en zonder dat zij daarvoor op de juiste wijze toestemming hebben gegeven. 

Anita Vegter, bestuurslid ACM: “Het plaatsen van cookies zonder de gebruiker te informeren en zonder toestemming mag niet. ACM treedt hiertegen op. Zij is met haar handhaving begonnen bij overheidswebsites, zoals van de NPO, vanwege hun voorbeeldfunctie.”

ACM heeft de NPO al diverse malen gevraagd haar websites op de genoemde punten aan te passen en daarmee aan de regels te voldoen. Omdat dit niet tot het gewenste resultaat heeft geleid, legt ACM nu een last onder dwangsom op.  Als de NPO niet binnen vier weken de vereiste verbeteringen doorvoert, moet zij een dwangsom betalen van EUR 25.000 per week tot een maximum van EUR 125.000.

ACM werkt in het conflict met de NPO nauw samen met het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP). Beide toezichthouders hebben aanvullende bevoegdheden om op te treden tegen cookies. De bevoegdheden vanACM gaan over het plaatsen van cookies: het informeren en het al dan niet verkrijgen van toestemming. Het CBP gaat  over de verwerking van de persoonsgegevens die via de cookies worden verzameld.

Eerder deze maand verscheen een rapport van het CBP waarin wordt geoordeeld dat de NPO de cookiewetgeving overtreedt.  De NPO zei toen in een reactie dat er zorgvuldig wordt omgegaan met het plaatsen van cookies op websites van de publieke omroep. "Bezoekers worden duidelijk geïnformeerd over de cookies die worden gebruikt. Daarnaast kan de NPO op geen enkele wijze de identiteit van bezoekers achterhalen", staat in de reactie.

In maart bleek uit onderzoek dat tienduizenden Nederlandse websites ongevraagd tracking cookies plaatsen. Twee ondernemers testten zo'n 600.000 Nederlandse websites.

Het CPB erkent dat er veel meer sites zijn die tracking cookies gebruiken, maar zegt dat de NPO nu onderwerp van onderzoek is vanwege een eerder onderzoek van het college in 2013. Toen werd de NPO op de vingers getikt vanwege de cookiemuur. Bezoekers moesten cookies accepteren om sites van omroepen te kunnen bezoeken. Dat hoeft niet meer.