Kritiek Opta op veiling telecomfrequenties
Bij de veiling van telecomfrequenties in april konden bestaande netwerkeigenaren KPN, Vodafone en T-Mobile slechts beperkt frequentieruimte kopen, om zo de markt toegankelijker te maken voor nieuwkomers. EZ koos voor deze opzet na een motie van een aantal Kamerleden, onder wie Martijn van Dam (PvdA).
Van Dam is het niet eens met de kritiek van Opta: ‘Het is zwak terug te kijken op een proces als je toen de mogelijkheden om in te grijpen niet hebt benut.’
Een van de punten van kritiek die Opta in zijn conceptadvies noemt, is dat bij het bepalen van het aantal nieuwkomers de marktvraag leidend had moeten zijn, niet een quotum van het ministerie. Van Dam noemt dit naïef. ‘Een markt functioneert pas goed als nieuwkomers gemakkelijk kunnen toetreden. Bij de telecommarkt is dit juist een knelpunt vanwege de infrastructuur. Die netwerken waren in handen van slechts drie partijen.’
Van Dam vindt dat Opta er als toezichthouder voor moet zorgen dat dit monopolie doorbroken wordt. Kamerlid Charlie Aptroot (VVD) zegt dat de door Opta genoemde alternatieven om de concurrentie te bevorderen slechts beperkt zijn bekeken, al noemt hij de inhoudelijke kritiek wel terecht.
CDA-Kamerlid Joop Atsma ziet weinig in het wegnemen van toetredingsbarrières. ‘Als je schaarse frequentieruimte verkoopt, moet je daar harde eisen aan verbinden, anders trek je gelukszoekers.’ De verdeling van frequenties is uiteindelijk een politieke beslissing, vindt Atsma.
Opta zegt een dreigend monopolie te willen doorbreken door het wegnemen van toetredingsbarrières voor nieuwkomers. In plaats van het verplicht beschikbaar stellen van frequentieruimte zou het voor partijen zonder netwerk makkelijker moeten worden er een op te zetten. Ook moet er meer duidelijkheid komen over de beschikbaarheid van frequenties in de toekomst. Het ministerie van Economische Zaken wil in september een strategische nota publiceren waarin wordt onderzocht hoe frequenties in de toekomst worden verdeeld.
Bron: de Volkskrant (Dorinde Meuzelaar)
Reacties:
Om een reactie achter te laten is een account vereist.
Inloggen Word lid